新華社開羅3月20日電 （國際觀察）多重因素致中東糧食漲價 主要進(jìn)口國布局糧食安全
新華社記者李芮
近來，多重因素導(dǎo)致中東多個糧食進(jìn)口國食品價格漲幅明顯，多國政府出臺增加食品補(bǔ)貼、降低食品附加稅等一攬子措施，并通過進(jìn)口來源多樣化、增加糧食種植和發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)等舉措，加快布局糧食安全。
多重因素導(dǎo)致食品價格飆升
在多個中東國家，受俄烏沖突、高通貨膨脹率、新冠疫情等因素綜合影響，小麥、玉米、谷物和肉類價格近期漲幅明顯。
俄羅斯是全球主要小麥生產(chǎn)國和出口國。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭和俄羅斯合計占全球小麥出口的近30%，是全球重要“糧倉”。俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷致使市場供應(yīng)趨緊，引發(fā)全球糧食價格大幅波動。
3月14日，農(nóng)民在埃及蓋勒尤卜省的農(nóng)田中展示麥穗。新華社發(fā)（艾哈邁德·戈馬攝）
埃及80%的進(jìn)口糧食來自俄羅斯和烏克蘭。開羅商會烘焙部負(fù)責(zé)人阿蒂亞·哈馬德告訴新華社記者，該國面粉價格從2月的平均每噸9000埃鎊（1埃鎊約合0.06美元），飆升至3月的1.1萬埃鎊。
土耳其葵花籽油有近四成依賴進(jìn)口，主要進(jìn)口來源國為俄羅斯和烏克蘭。近期，該國葵花籽油價格漲幅超三成。
與此同時，近兩年來土耳其的小麥進(jìn)口成本也持續(xù)增加。土耳其官方數(shù)據(jù)顯示，2020年進(jìn)口一噸小麥平均價格約230美元；2021年，受疫情影響，進(jìn)口價格上漲至297美元；今年以來，受該國高通脹率和俄烏沖突影響，這一價格已飆升至346美元。
糧食安全問題凸顯
持續(xù)走高的糧食價格，對部分中東國家糧食安全的影響正在逐漸顯現(xiàn)，尤其是經(jīng)濟(jì)已陷入困境的黎巴嫩和也門。
2019年5月9日，在埃及蓋盧比尤，農(nóng)民展示剛收獲的小麥。新華社發(fā)（艾哈邁德·戈馬攝）
黎巴嫩小麥進(jìn)口商艾哈邁德·胡泰特告訴新華社記者，黎巴嫩近年來一直深陷金融危機(jī)和嚴(yán)重的外匯短缺，俄烏沖突進(jìn)一步推高該國進(jìn)口食品價格。由于全國小麥主要從烏克蘭進(jìn)口，黎巴嫩可能面臨小麥短缺。
聯(lián)合國世界糧食計劃署3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，也門有多達(dá)3.1萬人正在面臨饑荒。過去的三個月中，從烏克蘭進(jìn)口的小麥占也門進(jìn)口小麥份額的31%，但進(jìn)口價格比2015年高出7倍。
標(biāo)本兼治保障糧食安全
目前，埃及、土耳其等國已出臺一攬子措施，旨在幫助民眾應(yīng)對快速上漲的食品價格；同時，多國政府也在積極布局，從根本上加強(qiáng)本國糧食安全保障。
埃及總理馬德布利近期宣布，政府將增加出售帶有國家補(bǔ)貼性質(zhì)食品攤位的數(shù)量，同時加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。埃及貿(mào)易與工業(yè)部宣布，自3月11日起禁止小麥、蠶豆、小扁豆、意大利面和各種面粉出口三個月。
土耳其政府也已宣布降低基本食品增值稅，同時大幅提高每月最低工資和退休人員養(yǎng)老金。
2020年6月6日，在埃及吉薩省阿亞特，人們戴著口罩在周六集市上選購蔬菜。新華社發(fā)（艾哈邁德·戈馬攝）土耳其政府也已宣布降低基本食品增值稅，同時大幅提高每月最低工資和退休人員養(yǎng)老金。
從長遠(yuǎn)來看，部分中東糧食進(jìn)口國正尋求以多重措施加強(qiáng)糧食安全。馬德布利表示，埃及正在拓展包括美國、阿根廷、加拿大、巴拉圭在內(nèi)的更多小麥進(jìn)口國。
近年來，埃及政府通過提供種子化肥、教授種植技術(shù)、保證政府收購價等措施，持續(xù)鼓勵農(nóng)民增加糧食耕種面積和產(chǎn)量，效果明顯。埃及農(nóng)業(yè)部長古賽爾日前表示，埃及小麥進(jìn)口量已經(jīng)從前幾年的1200萬噸，大幅下降到2021年的約550萬噸。
阿聯(lián)酋《國家報》報道，該國去年開始啟動“食品技術(shù)谷”項(xiàng)目，旨在開發(fā)和使用現(xiàn)代技術(shù)增加糧食產(chǎn)量。盡管阿聯(lián)酋適合耕種的土地面積稀少，但借助垂直農(nóng)業(yè)、水培技術(shù)等，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近年來迅速增長。該國計劃在未來三年內(nèi)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長到220億美元。
