大家下午好！十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”現(xiàn)在開(kāi)始。今天大會(huì)新聞中心邀請(qǐng)了三位部長(zhǎng)接受大家的采訪(fǎng)，回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切。三位部長(zhǎng)分別是：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文。
下面，有請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹部長(zhǎng)。[ 2023-03-07 17:16 ]
很高興和大家在這里見(jiàn)面，非常感謝新聞界的朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。下面，我愿意回答大家的提問(wèn)。[ 2023-03-07 17:16 ]
政府工作報(bào)告提出，今年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。請(qǐng)問(wèn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部打算怎么“穩(wěn)”？怎么“進(jìn)”？有什么總體考慮？謝謝。[ 2023-03-07 17:51 ]
謝謝你的問(wèn)題。2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神、開(kāi)啟新征程的第一年，開(kāi)好局、起好步十分重要。中央明確了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，我們理解“穩(wěn)”是基礎(chǔ)，“進(jìn)”是關(guān)鍵。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在“穩(wěn)”中起好步，在“進(jìn)”上下功夫，特別是要精準(zhǔn)地“進(jìn)”，腳踏實(shí)地，找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、用準(zhǔn)政策，努力為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)作貢獻(xiàn)，努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實(shí)事。2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將在三個(gè)方面下功夫：一是穩(wěn)支柱，二是防風(fēng)險(xiǎn)，三是惠民生。
穩(wěn)支柱。在統(tǒng)計(jì)上我們國(guó)家把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)分成20大門(mén)類(lèi)，一般認(rèn)為增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%的時(shí)候，這個(gè)行業(yè)就是支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在20大行業(yè)中有6大行業(yè)超過(guò)5%，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個(gè)支柱。一個(gè)是建筑業(yè)，2022年增加值占GDP6.9%；另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè)，2022年增加值占GDP6.1%，兩個(gè)支柱合起來(lái)占13%。把兩根柱子穩(wěn)住，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有重要意義。所以第一個(gè)要穩(wěn)住建筑業(yè)，因?yàn)榻ㄖI(yè)量大、面廣、用人多。2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值31.2萬(wàn)億，增加值8.3萬(wàn)億，占GDP的6.9%。從業(yè)人員超過(guò)了5200萬(wàn)，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。我們要用科技賦能建筑業(yè)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”的重要作用。
關(guān)于房地產(chǎn)有這樣一個(gè)概括：“456”。房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%，居民財(cái)富60%在住房上，可以說(shuō)牽一發(fā)動(dòng)全身。要穩(wěn)住房地產(chǎn)，一方面，要堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，大力支持剛性和改善性住房需求，提振信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。另一個(gè)方面，增加保障性租賃住房供給和長(zhǎng)租房建設(shè)，重點(diǎn)解決好新市民、青年人的住房困難問(wèn)題，讓他們能放開(kāi)手腳為了幸福生活去奮斗。[ 2023-03-07 18:59 ]
防風(fēng)險(xiǎn)。我們清醒地看到，城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在，很多新房子成為了老房子，許多市政設(shè)施也開(kāi)始老化，存在安全隱患。如何化解這些問(wèn)題？一方面，靠更新改造，消除隱患；另一方面，用現(xiàn)代科技加強(qiáng)人防、物防、技防，提高防范水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這是一類(lèi)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。再一類(lèi)是防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)，避免和金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。怎么做？用“抓兩頭、帶中間”的方法，以“精準(zhǔn)拆彈”的方式化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”是抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)有房企和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企，改善他們的資產(chǎn)負(fù)債狀況，滿(mǎn)足他們合理的融資需求；另“一頭”是抓出險(xiǎn)的房企，一方面幫助他們能夠自救，另一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置，絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān)，要讓他們付出應(yīng)有代價(jià)。同時(shí)，要大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍，讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。
惠民生。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。黨的初心就是為了人民的幸福。人民群眾對(duì)幸福最樸素的期待就是安居樂(lè)業(yè)。安居才能樂(lè)業(yè)，我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作就要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個(gè)基點(diǎn)，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。
謝謝。[ 2023-03-07 19:00 ]
今年年初，您在接受我們總臺(tái)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)曾表示，對(duì)于房地產(chǎn)的企穩(wěn)回升很有信心。現(xiàn)在兩個(gè)月過(guò)去了，不知道您的這種信心和感受有沒(méi)有什么變化？謝謝。[ 2023-03-07 19:00 ]
謝謝你的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。
我的信心有變化。1月5日，央視采訪(fǎng)我的時(shí)候我回答是很有信心。現(xiàn)在我要回答的是充滿(mǎn)信心。之所以充滿(mǎn)信心，有三個(gè)方面：
第一，從市場(chǎng)供給和需求看，新冠疫情防控取得了決定性的勝利，防控的政策也作了優(yōu)化和調(diào)整，可以說(shuō)對(duì)房地產(chǎn)供需兩端都發(fā)生了積極影響。供給方面，施工人員、施工材料可以順利進(jìn)場(chǎng)，住房項(xiàng)目復(fù)工率都大大提高了。從需求看，現(xiàn)在售樓處看房量大幅提升，成交量也有明顯改善。
第二，從市場(chǎng)預(yù)期看，今年1、2月份全國(guó)商品房的銷(xiāo)售，包括一手和二手房，結(jié)束了13個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。雖然70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)有漲有跌，但總的看價(jià)格是平穩(wěn)的。同時(shí)，保交樓的工作在扎實(shí)推進(jìn)，有力保障了購(gòu)房人合法權(quán)益，房企的合理性融資也得到了改善。應(yīng)該講，市場(chǎng)主體信心正在恢復(fù)。[ 2023-03-07 19:01 ]
第三，從政策落實(shí)情況看，購(gòu)買(mǎi)首套住房的大力支持政策，購(gòu)買(mǎi)二套住房的合理支持政策，已經(jīng)出臺(tái)，正在落實(shí)見(jiàn)效。不讓投機(jī)炒房重新入市、原則上不支持三套以上購(gòu)房的要求，各地也在認(rèn)真落實(shí)。
基于以上三點(diǎn)的考慮，我充滿(mǎn)信心。
同時(shí)，我也要強(qiáng)調(diào)，我們期望的企穩(wěn)回升，應(yīng)該是，第一，是牢牢堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位的企穩(wěn)回升；第二，是大力支持剛性和改善性住房需求的企穩(wěn)回升；第三，是防止市場(chǎng)大起大落的企穩(wěn)回升；第四是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升。
謝謝。[ 2023-03-07 19:02 ]
實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，政府工作報(bào)告對(duì)此也提出了要求。請(qǐng)問(wèn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部今年打算怎樣抓好這項(xiàng)工作？謝謝。[ 2023-03-07 19:04 ]
城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過(guò)程。高質(zhì)量發(fā)展是我們建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。城市更新就是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，城市更新的目的就是要推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
城市更新怎么做呢？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題和有效地解決問(wèn)題。怎么能找準(zhǔn)問(wèn)題？要對(duì)城市實(shí)施體檢。城市和人一樣，也是一個(gè)有生命的有機(jī)體。人為了健康需要體檢，城市為了健康也應(yīng)該體檢。體檢怎么檢？?jī)蓚€(gè)方面。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從房子開(kāi)始到小區(qū)、到社區(qū)、到城市，去尋找人民群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。去查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。
我們把這些問(wèn)題找到了，城市更新的重點(diǎn)也就是我們體檢找出來(lái)的問(wèn)題。我們要堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，一年接著一年干，一件事接著一件事地做下去。我想重點(diǎn)在4個(gè)方面做工作。
第一，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)完整社區(qū)。老舊小區(qū)改造抓什么？概括為“3個(gè)革命”，第一個(gè)是“樓道革命”，消除安全隱患，有條件加裝電梯；第二個(gè)是“環(huán)境革命”，完善配套設(shè)施，加裝充電樁等和適老化的改造；第三個(gè)是“管理革命”，黨建引領(lǐng)、物業(yè)服務(wù)。
習(xí)近平總書(shū)記十分重視老舊小區(qū)改造，去年在遼寧視察時(shí)，專(zhuān)門(mén)到了沈陽(yáng)市的牡丹社區(qū)。這讓我們深切感受到總書(shū)記為民、愛(ài)民的深厚情懷。總書(shū)記在現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實(shí)施城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一定把總書(shū)記的重要要求落實(shí)好，持續(xù)抓下去。近五年，全國(guó)改造16.7萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)，惠及2900多萬(wàn)戶(hù)、8000多萬(wàn)居民。2023年，我們希望再開(kāi)工改造5萬(wàn)個(gè)以上老舊小區(qū)，力爭(zhēng)能夠讓2000萬(wàn)居民獲益。[ 2023-03-07 19:05 ]
第二，推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設(shè)。一個(gè)城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害的時(shí)候，這個(gè)城市的保供、保暢、保安全的能力，就是這個(gè)城市韌性的體現(xiàn)。所以，我們要抓好生命線(xiàn)工程建設(shè)，提高城市的韌性。怎么做？就是通過(guò)數(shù)字化手段和城市更新，對(duì)城市的供水、排水、燃?xì)狻崃Α蛄骸⒐芾鹊冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，讓城市的保障能力大幅度提高。
第三，要做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)與傳承。因?yàn)橐粋€(gè)城市的歷史街區(qū)和歷史建筑是祖先給我們留下的寶貴遺產(chǎn)，也是一個(gè)城市的文脈和市民想留住的鄉(xiāng)愁。我們不能因?yàn)槌鞘懈拢愦蟛鸫蠼āv史街區(qū)、歷史建筑既要保護(hù)好，還要活化利用好，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、相得益彰。
第四，要推進(jìn)城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市更新不僅要改造老的、舊的，補(bǔ)短板，還要有創(chuàng)新思維，用科技賦能城市更新。特別是現(xiàn)在我們要搶抓機(jī)遇，把5G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)想辦法進(jìn)家庭、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)，我們共同建設(shè)數(shù)字家庭、智慧城市，讓我們的城市更聰明，讓科技更多地造福人民群眾的高品質(zhì)生活。
謝謝。[ 2023-03-07 19:08 ]
有請(qǐng)應(yīng)急管理部王祥喜部長(zhǎng)。[ 2023-03-07 19:09 ]
國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是今年兩會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)，應(yīng)急管理部是上一輪機(jī)構(gòu)改革新組建的部門(mén)，五年來(lái)，應(yīng)急管理工作取得了明顯的成效。請(qǐng)問(wèn)王部長(zhǎng)，您如何看待應(yīng)急管理體制改革帶來(lái)的變化呢？謝謝。[ 2023-03-07 19:10 ]
謝謝這位記者對(duì)應(yīng)急管理工作的關(guān)心。應(yīng)急管理部組建以來(lái)要說(shuō)帶來(lái)的變化，我先講兩組數(shù)據(jù)。一是安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和2017年相比下降46.9%。二是2018年以來(lái)各種自然災(zāi)害年均因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人數(shù)，和前五年的均值相比下降54.3%，可以說(shuō)成效非常明顯。
上一輪機(jī)構(gòu)改革組建應(yīng)急管理部，增強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐，我感到有幾個(gè)變化：
第一，實(shí)現(xiàn)了全災(zāi)種的統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。構(gòu)建大安全、大應(yīng)急的框架體系，改變了過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)“九龍治水”、各災(zāi)各管的模式，形成了統(tǒng)籌管理、統(tǒng)分結(jié)合的新機(jī)制。通過(guò)發(fā)揮應(yīng)急管理部門(mén)“統(tǒng)”的綜合作用，也充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，齊抓共管、共同應(yīng)對(duì)。
第二，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的統(tǒng)一管理。過(guò)去發(fā)生事故、發(fā)生災(zāi)害以后都是第一時(shí)間去救援，但往往重救輕防。現(xiàn)在是“防、抗、救”相結(jié)合，應(yīng)急管理部門(mén)事前推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急準(zhǔn)備，事中第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、搶險(xiǎn)救援，事后按照“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查，并且督促整改提升，這樣更加有效地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)有序、行動(dòng)高效。[ 2023-03-07 19:12 ]
第三，實(shí)現(xiàn)了全天候的積極防范。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)更加高效，過(guò)去發(fā)生災(zāi)害以后，也是緊急行動(dòng)。現(xiàn)在我們根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判，提前開(kāi)展應(yīng)急演練，同時(shí)提前預(yù)置救援力量，包括物資儲(chǔ)備，這樣做到“風(fēng)雨未來(lái)人先到，救援搶在成災(zāi)前”。
第四，實(shí)現(xiàn)了全力量的有效協(xié)調(diào)。五年來(lái)，應(yīng)急救援能力大大增強(qiáng)，國(guó)家消防救援隊(duì)伍是我們應(yīng)急救援的國(guó)家隊(duì)、主力軍，現(xiàn)在承擔(dān)著全災(zāi)種應(yīng)急救援任務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻救民于水火、助民于危難，也給人民以力量。同時(shí)，積極發(fā)揮國(guó)企、社會(huì)力量作用有序參與應(yīng)急救援。在大災(zāi)的時(shí)候，人民解放軍、武警部隊(duì)也是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
所以說(shuō)改革帶來(lái)了積極的變化，下一步我們將堅(jiān)定不移貫徹黨中央決策部署，繼續(xù)深化改革，不斷開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色的應(yīng)急管理工作新局面。謝謝。[ 2023-03-07 19:13 ]
黨的二十大報(bào)告提出推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，我們認(rèn)為這是對(duì)公共安全治理模式的整體重構(gòu)。請(qǐng)問(wèn)王部長(zhǎng)，應(yīng)急管理部考慮從哪些方面推進(jìn)？謝謝。[ 2023-03-07 19:15 ]
推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，這是黨的二十大作出的部署，就是要堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，做到關(guān)口前移，寧可十防九空，也不可萬(wàn)一失防。我們著力在以下幾個(gè)方面下功夫：
一是要源頭防控。任何事故都可以溯源，所以抓源頭是最根本的、最有效的，也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。去年我們組織開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，下一步我們將充分運(yùn)用好這次普查的成果，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)重大工程建設(shè)，服務(wù)各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)城鎮(zhèn)人口、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向一些比較安全的地方布局。項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，要從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)。
二是要常態(tài)管控。堅(jiān)持不懈、常抓不懈，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，及時(shí)消除事故隱患，同時(shí)對(duì)自然災(zāi)害要及時(shí)組織會(huì)商研判，根據(jù)不同階段、不同特點(diǎn)動(dòng)態(tài)研判，這樣有針對(duì)性地制定一些防范措施。[ 2023-03-07 19:16 ]
三是要監(jiān)測(cè)預(yù)警。要加大信息化建設(shè)的力度，建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，同時(shí)對(duì)礦山、危化品這些高危行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，對(duì)人員密集場(chǎng)所推廣、運(yùn)用智慧消防，等等。就是要做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早研判，提高預(yù)報(bào)、預(yù)警能力。
四是要工程治理。工程建設(shè)可以加強(qiáng)備災(zāi)防災(zāi)能力和安全能力。對(duì)安全工程要舍得花錢(qián)，舍得下功夫，對(duì)一些重要的設(shè)施、重要的工程，要提升安全等級(jí)、安全標(biāo)準(zhǔn)。比如一些重要的工程，可以按五十年一遇、甚至百年一遇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)。自然災(zāi)害防治，國(guó)家有九項(xiàng)重點(diǎn)工程，這個(gè)要加快推進(jìn)。再就是推廣一批安防工程，還要推動(dòng)智慧礦山建設(shè)，推動(dòng)老舊危化品設(shè)備設(shè)施、城市老舊管網(wǎng)改造升級(jí)等等，通過(guò)技改或者工程建設(shè)提升本質(zhì)安全水平。
謝謝。[ 2023-03-07 19:18 ]
今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)做好安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)問(wèn)王部長(zhǎng)，今年應(yīng)急管理部將采取哪些措施防范和遏制重大事故發(fā)生？謝謝。[ 2023-03-07 19:19 ]
謝謝這位記者朋友對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各個(gè)方面的努力，安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。比方說(shuō)前十年，重特大事故一年要發(fā)生60起以上，近五年，每年平均15起左右，去年降到歷史最低的11起。但我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們國(guó)家高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，安全基礎(chǔ)還很薄弱。比方說(shuō)我們的化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全世界的40%，我們的煤礦現(xiàn)在還有4400多座，去年產(chǎn)煤45億多噸、創(chuàng)歷史新高。還有大量的非煤礦山、尾礦庫(kù)，城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)超過(guò)100萬(wàn)公里，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今年以來(lái)，我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。元月、二月，在疫情轉(zhuǎn)段、大量企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，雖然安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)和去年同比分別下降46.3%和37.6%，但是發(fā)生了三起重特大事故，這給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也給許多家庭帶來(lái)了巨大悲痛。特別是“2·22”內(nèi)蒙古阿拉善露天煤礦發(fā)生特別重大坍塌事故，造成了53名工人失聯(lián)和死亡，我們感到十分痛心，教訓(xùn)十分深刻。下一步，我們將把防范重特大事故作為工作的重中之重，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：[ 2023-03-07 19:19 ]
一是壓責(zé)任。要推動(dòng)各個(gè)方面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感狠抓工作落實(shí)，這是至關(guān)重要的。兩會(huì)之前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已經(jīng)派出了20個(gè)工作組到各個(gè)地方檢查、抽查、督導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)。
二是抓整治。前三年，全國(guó)開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，取得了明顯的成效，下一步要不斷鞏固深化。同時(shí)，今年繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治，要建立責(zé)任清單、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線(xiàn)。對(duì)于發(fā)生了重特大事故的，我們要認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)。[ 2023-03-07 19:20 ]
三是重服務(wù)。既要嚴(yán)格監(jiān)督，也要指導(dǎo)服務(wù)。要組織專(zhuān)家對(duì)一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助他們消除隱患，解決安全問(wèn)題。比如說(shuō)礦山領(lǐng)域，包括煤礦、非煤礦山，對(duì)一些重點(diǎn)省、重點(diǎn)企業(yè)，我們派出工作組重點(diǎn)幫扶，去年在貴州，今年安排在新疆。對(duì)危化品重點(diǎn)縣，我們組織專(zhuān)家進(jìn)行服務(wù)。下一步，對(duì)消防和工貿(mào)等其他領(lǐng)域，也要開(kāi)展類(lèi)似的服務(wù)活動(dòng)。
四是強(qiáng)基礎(chǔ)。做好安全生產(chǎn)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)至關(guān)重要。我們要大力推進(jìn)科技興安，推廣使用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，比如一些高危行業(yè)，可以用機(jī)械化來(lái)減人，自動(dòng)化、智能化來(lái)?yè)Q人。再就是要強(qiáng)化企業(yè)的員工培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)，廣泛地開(kāi)展科普宣傳和教育，提高全社會(huì)公眾的安全意識(shí)和防范能力。
在這里，我們也希望媒體朋友今后多關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作。謝謝。[ 2023-03-07 19:21 ]
下面，有請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局羅文局長(zhǎng)。[ 2023-03-07 19:21 ]
當(dāng)前企業(yè)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境非常關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)，在保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力方面市場(chǎng)監(jiān)管總局將采取哪些措施？謝謝。[ 2023-03-07 19:21 ]
謝謝您的提問(wèn)。首先，感謝媒體界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心、支持與幫助。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)制度不斷完善，公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好，公平競(jìng)爭(zhēng)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求更加迫切。今年我們要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作，持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
第一，筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)法治基礎(chǔ)。去年，我們已經(jīng)修改了《反壟斷法》。目前，我們正在推進(jìn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的修改工作。同時(shí)，也在完善經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法規(guī)和指南，力求讓監(jiān)管規(guī)則更加明確、執(zhí)法程序更加清晰，讓各類(lèi)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的賽道上你追我趕、共同提高。
第二，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，我們要加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，強(qiáng)化預(yù)防性監(jiān)管，尤其是要綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，及時(shí)糾治競(jìng)爭(zhēng)違法行為，嚴(yán)格規(guī)范公平文明執(zhí)法。[ 2023-03-07 19:22 ]
第三，破除地方保護(hù)和行政性壟斷。我們要完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，重點(diǎn)清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定，堅(jiān)決制止濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場(chǎng)空間。
第四，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)良好氛圍。我們要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周等平臺(tái)的作用，及時(shí)發(fā)布年度執(zhí)法報(bào)告，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，也希望記者朋友們幫我們多宣傳、多呼吁，讓公平競(jìng)爭(zhēng)的理念更加深入人心，讓公平競(jìng)爭(zhēng)的文化在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
這個(gè)問(wèn)題我就介紹到這里，謝謝。[ 2023-03-07 19:23 ]
個(gè)體工商戶(hù)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)方面發(fā)揮著重要支撐作用。請(qǐng)問(wèn)，今年市場(chǎng)監(jiān)管總局在促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展方面將開(kāi)展哪些工作？謝謝。[ 2023-03-07 19:28 ]
謝謝您的提問(wèn)。一提到個(gè)體工商戶(hù)，我們大家往往想到的是“人間煙火氣”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)個(gè)體工商戶(hù)蓬勃發(fā)展，從2012年年底的4059萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.15億戶(hù)，充分展現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性。去年10月份，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》，制定了一系列扶持政策，為個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展提供了有力的政策保障。今年，我們將重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)方面的工作，大力促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。
第一，開(kāi)展分型分類(lèi)幫扶工作。針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“生存型”、“成長(zhǎng)型”、“發(fā)展型”三種不同類(lèi)型，以及“名特優(yōu)新”四個(gè)不同類(lèi)別，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在社保、稅費(fèi)等方面積極開(kāi)展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精準(zhǔn)幫扶水平。
第二，充分發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)公共服務(wù)平臺(tái)作用。我們要依托這個(gè)平臺(tái)，整合各方面資源，積極為個(gè)體工商戶(hù)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工、法律政策等信息服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)測(cè)分析，幫助個(gè)體工商戶(hù)找出新的發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷提高我們的服務(wù)水平。[ 2023-03-07 19:30 ]
第三，繼續(xù)辦好“全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)。去年在舉辦這項(xiàng)活動(dòng)期間，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)地走訪(fǎng)了300多萬(wàn)家個(gè)體工商戶(hù)，協(xié)調(diào)解決了不少實(shí)際困難和問(wèn)題。今年，我們要在去年活動(dòng)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，繼續(xù)為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和幫助。
大家知道，個(gè)體工商戶(hù)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“蓄水池”。我們要認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，千方百計(jì)幫助廣大個(gè)體工商戶(hù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、融入市場(chǎng)，讓個(gè)體工商戶(hù)這個(gè)“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。[ 2023-03-07 19:32 ]
食品安全是人民群眾高度關(guān)注的話(huà)題。請(qǐng)問(wèn)羅局長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局今年在保障人民群眾吃得放心方面將開(kāi)展哪些工作？謝謝。[ 2023-03-07 19:32 ]
謝謝您的提問(wèn)。食品安全是老百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題，保證人民群眾一日三餐的飲食安全，是我們市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重要職責(zé)。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”的重要要求，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年，我們要采取以下三個(gè)方面的有力措施，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
第一，健全完善“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。大家知道，食品安全實(shí)際上是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，我們要進(jìn)一步健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、預(yù)警提示、應(yīng)急處置機(jī)制，不斷拓展問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，我們要綜合研判、提前應(yīng)對(duì)、防患未然，尤其是要及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，切實(shí)保護(hù)公眾健康。同時(shí)，我們要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
第二，嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”的企業(yè)主體責(zé)任。去年9月份，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。今年，我們的工作重點(diǎn)就是督促企業(yè)按照《規(guī)定》的要求，設(shè)立食品安全總監(jiān)、安全員，實(shí)行安全員“日管控”、安全總監(jiān)“周排查”、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“月調(diào)度”的食品安全管理制度，真正把企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到“最小工作單元”。[ 2023-03-07 19:33 ]
第三，督促落實(shí)“末端發(fā)力、終端見(jiàn)效”的屬地管理責(zé)任。我們要嚴(yán)格按照《食品安全法》的屬地管理要求，加快推動(dòng)建立分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見(jiàn)效的工作長(zhǎng)效機(jī)制，明確“三張清單+一項(xiàng)承諾書(shū)”。所謂“三張清單”，就是責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單；所謂“一項(xiàng)承諾書(shū)”，就是責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)。我們照著這一套制度去做的話(huà)，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)。
總而言之，食品安全人人有關(guān)、人人有責(zé)。在這里，我還要特別說(shuō)一下，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，也是我們今年食品安全的一項(xiàng)重頭工作，需要大家共同參與、一起努力。同時(shí)，也希望媒體界的朋友們繼續(xù)關(guān)心和支持食品安全工作。
謝謝。[ 2023-03-07 19:34 ]
媒體朋友們，今天的采訪(fǎng)活動(dòng)到此結(jié)束。大會(huì)新聞中心將于3月12日上午舉行第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”活動(dòng)，敬請(qǐng)關(guān)注。謝謝大家！[ 2023-03-07 19:34 ]
