新華社瑞士達沃斯1月21日電 （國際觀察）貫穿達沃斯 美歐貿易爭端洶涌無休期
新華社記者郭爽 李超
從世界經濟論壇2023年年會開幕當天歐盟委員會主席馮德萊恩緊急宣布對美《通脹削減法案》的應對措施，到閉幕時關于“歐洲優先還是美國優先”的爭論，美歐貿易爭端堪稱本屆年會討論最激烈的話題之一。
在一些與會者看來，美歐雙方在年會期間沒有顯現相互妥協跡象，在經濟、產業方面的利益糾葛已經從暗流涌動轉向全面公開化。
美對歐洲多重“捆綁”
在瑞士小鎮達沃斯，美歐爭端圍繞美國《通脹削減法案》展開。美國稱該法案旨在重振深受持續高通脹困擾的美國經濟，而歐盟擔心這些歧視性補貼措施將扭曲市場，誘使企業將生產基地從歐洲轉移到美國，大大削弱歐洲在汽車、電池、清潔能源等領域的產業競爭力，傷害歐洲國家就業。
與會者認為，該法案是美國繼安全和能源方面后，對歐洲盟友的又一“捆綁”措施，或引發相關產業上下游企業“脫歐向美”。
隨著烏克蘭危機延續，歐盟出于安全憂慮與美國展現出應激性的抱團姿態，而美國卻對歐洲“趁火打劫”，不僅向歐洲高價出售天然氣和軍火，還通過包含巨額產業補貼和遏制競爭的多個法案，引發歐洲多國強烈不滿。
“我們歐洲人需要更好地培育自己的清潔技術產業。”馮德萊恩在年會開幕當天說，歐盟希望避免跨大西洋貿易和投資中斷，努力確保歐美各自的激勵計劃是“公平和相輔相成的”。
歐洲應對舉步維艱
德國總理舒爾茨在年會期間表示，《通脹削減法案》不應帶有任何歧視，“保護主義阻礙競爭和創新，不利于減緩氣候變化”。英國商務大臣格蘭特·沙普斯更直言：美國的行為“危險”。
但美方并不打算退讓。美國總統氣候問題特使克里年會期間表示，避免氣候變化造成災難性破壞的唯一方法是政府和企業投入巨資。
本屆年會開幕當天，馮德萊恩即推出歐盟對美《通脹削減法案》的應對措施：《綠色協議工業計劃》。意在“讓歐洲成為清潔技術和工業創新的家園，走上凈零排放的道路”。然而，由于項目資金來源尚不明確，讓這項計劃顯得軟弱無力。
歐洲內部也存在不同聲音，歐洲部分商界人士對《通脹削減法案》中的綠色補貼感到興奮，認為歐盟需要與美國政府的做法相匹配。
“這是一個顯而易見的問題……它已經動搖了歐盟，動搖了政界、工業界之間的討論。”比利時化工巨頭蘇威公司首席執行官卡德麗在達沃斯說。
新興市場難獲公平
鑒于美歐之間的投資和補貼競爭，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃在年會閉幕當天講了個小故事：兩個人在森林里被一只熊追趕，一個人掏出運動鞋，另一個人則問他是否當真覺得穿運動鞋能跑得比熊快，得到的回答是：我只需要跑得比你快。
“（然而）在氣候危機中，我們每個人都需要運動鞋。”格奧爾基耶娃說，“如果我們只致力于讓工業化國家清潔，而不是新興市場國家，那我們所有人都會被‘煮熟’。”
盡管包括美歐在內的發達國家在應對氣候變化方面的表態積極，但它們在向發展中國家提供資金和技術支持等問題上卻態度消極，其先前承諾的每年1000億美元資金支持仍未兌現。不僅如此，受能源危機影響，歐洲多國氣候政策“回擺”，紛紛推遲退煤和減排進程，并增加從美國購買液化天然氣的數量。
法國經濟、財政及工業、數字主權部長布魯諾·勒梅爾認為，在任何情況下，補貼競爭都不應升級為貿易戰。人們必須小心，不要讓世界在此類貿易問題上進一步分裂。格奧爾基耶娃則敦促各國“務實、合作、做正確的事。為我們所有人的利益保持全球經濟一體化。”
本屆年會主題為“在分裂的世界中加強合作”。提倡正和博弈而非零和博弈，找到有可能擴大合作的共同點，探求擴大合作的有效機制，在后疫情時代各國經濟亟需復蘇的現實背景下顯得至關重要，也是共同應對危機的要旨所在。
