“建設好家鄉、守護好邊疆，關鍵在黨的堅強領導，關鍵在各族人民的團結奮斗。”近年來，地處祖國西南邊疆的云南，堅持抓基層、打基礎、固基本，持續深化邊疆黨建長廊建設，增強基層黨組織的引領力、組織力、統籌力、服務力，深化抓黨建促鄉村振興、促基層治理、促強邊固防，不斷鞏固提升邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固的良好局面，在云嶺大地唱響“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”主旋律。
強組織 固堡壘
在勐海縣打洛鎮打洛村，村民家家戶戶掛國旗，紅旗飄飄成為一道靚麗風景。村組黨員活動場所設在村口最顯眼的地方，“強基層黨建、固千里邊疆”的標語讓人眼前一亮，村務公開欄、黨務公開欄上公示的內容一目了然。
2018年，打洛村黨總支被認定為“軟弱渙散”黨組織，在州、縣組織部門的指導下，打洛村全力整改，13個村民小組實現黨組織全覆蓋、黨支部規范化建設全達標。2021年，利用村“兩委”換屆契機，打洛村把12名退伍軍人、致富帶頭人等培養成黨員，選拔成村干部，村“兩委”成員平均年齡36歲，干部隊伍煥發出新的活力。“村黨組織是群眾的主心骨。”打洛村黨總支書記巖扁燕說，2022年，打洛村黨總支被評為“云嶺先鋒紅旗黨支部”。
云南有8個邊境州市、25個邊境縣市、110個抵邊鄉鎮、374個抵邊行政村。針對一些沿邊行政村黨組織存在“軟弱渙散”的問題，云南開展“擴先、提中、治軟”專項行動，推動所有沿邊村寨黨的組織全覆蓋，全面消除黨員空白村。
云南省委組織部相關處室負責人說，云南在縣鄉村三級全面建成集黨務、政務、服務于一體的“云嶺先鋒”黨群服務中心，投入65億元建成2.7萬個村民小組活動場所。云南還持續開展“紅旗飄飄”行動，在抵邊一線農戶家中、集鎮口岸、公路沿線懸掛國旗，在黨員教育基地、黨群服務中心、黨員先鋒崗等基層黨組織活動陣地懸掛黨旗，厚植愛黨愛國情懷。
組織強起來，邊境更穩固。眼下，公安部門、邊防部隊、村黨組織緊密協作、聯防聯治，黨員領導干部分段包干，帶領群眾常態化巡邊護邊，有效打擊電信詐騙、走私販毒等跨境違法活動。
“打牢基層基礎，一個支部就是一座堡壘。”云南省委組織部有關負責人說，隨著邊境地區黨的組織體系建設不斷健全完善，黨的組織覆蓋和工作覆蓋得到有效擴大，一個個村黨組織成為堅強堡壘、發展引擎、鋼鐵長城。
筑忠誠 促團結
昔時帶領群眾修公路、挖水溝、開梯田、搞種植養殖業，疫情期間主動請纓參加邊境防控點的執勤巡邏，現在每周向干部群眾宣講黨的二十大精神……云南滄源佤族自治縣邊境村的十名老支書退崗不褪色，離任不離責，在守邊睦邊興邊中默默奉獻。
十名老支書年齡最大的83歲，最小的67歲，平均年齡73.5歲，有的在黨50多年。他們從小受到先輩“為國守邊、維護團結”的文化熏陶，始終秉持“佤漢傣是一家人，九老九代不丟伴”的族訓，促進邊疆各民族團結友好、和睦共處。
“佤族群眾一直在黨和政府的關心關懷下進步。”73歲的老支書巖翁說。1983年，巖翁開始擔任班洪村黨支部書記，帶領著群眾修路、通水、種橡膠；脫貧攻堅中，他帶領村民大力發展鄉村旅游，擺脫了貧困。“沒有共產黨，就沒有阿佤人民的幸福生活。我一定要持續發光發熱。”巖翁說。
“筑牢政治忠誠，一個黨員就是一面旗幟。一個個黨員干部發揮模范帶頭作用，干在實處、走在前列。”云南省委組織部有關負責人說，云南堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，強化“身在邊疆、心向中央”政治自覺，凝聚“為國守邊、為國戍邊”思想共識，深化“請黨放心、強邊有我”學習實踐，讓忠誠始終成為黨員干部最鮮明的政治品格。
據了解，云南健全學習長效機制，把黨的創新理論作為各級各類教育培訓的首課、主課、必修課，推動廣大黨員干部看云嶺發展巨變，悟光輝思想偉力。廣泛開展“自強、誠信、感恩”教育活動，組建“國門宣講團”“少數民族語宣講小分隊”，采取“云嶺先鋒”夜校、火塘會、大喇叭等形式，做好宣講，引導各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。云南省委組織部相關處室負責人說，云南依托110個“國門黨校”開展“萬名黨員進黨校”培訓，面向邊民群眾廣泛宣傳邊境邊防法律法規，增強守土有責、守土負責、守土盡責的思想自覺。
據介紹，云南常態開展“唱國歌、升國旗、走邊關”活動，每逢重要節日、重點時節在村組活動場所舉行升國旗儀式，提升保衛邊疆、奉獻邊疆、建設邊疆的責任感。推行黨建引領民族團結“五用工作法”，推動各族群眾人心歸聚、精神相依，8個邊境州市全面創建成為民族團結進步示范州市。
興產業 富邊民
亮麗的民居別墅、古老的鐵路、碧藍的無邊泳池……走進地處中越邊境南溪河畔的河口瑤族自治縣河口鎮城郊村八條半村民小組，各地游客在這里感受熱帶風光，領略邊關風情。
自今年3月18日開業至11月底，八條半村民小組已接待游客6.2萬人，其中越南游客3.8萬人。“我感覺這里的風景挺好看的。我希望越中友誼越來越好。”越南老街旅行社負責人阮光偉說。
八條半村民小組邊境線長1.5公里，居住著漢、傣、苗等5個民族。近年來，八條半村民小組采取“黨組織+企業+合作社+農戶”模式，整合項目資金，投入1820余萬元建成以百年滇越米軌文化為主題，集無邊泳池、觀光棧道、游客服務中心等為一體的鄉村旅游綜合體，全村31戶109人吃上了“旅游飯”。
邊境興則邊疆穩，邊民富則邊防固。自2021年11月以來，云南圍繞“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”的目標，省級統籌資金138億元，在全省374個沿邊行政村全面推進現代化邊境幸福村建設，全力推動邊境村寨成為富邊的樣板、穩邊的示范、守邊的屏障。
在推進現代化邊境幸福村建設過程中，云南實施“干部規劃家鄉”行動，動員公職人員回鄉參與村莊規劃編制，為建設生態、宜居、和美鄉村獻策獻力。在全省范圍內實施村級集體經濟強村工程，省級累計投入15.1億元扶持各地發展茶葉、堅果、咖啡等優勢重點產業，推動村均經營性收入增至24萬元。20個邊境陸路口岸和邊（跨）合區全面開展黨建、發展“雙強口岸”建設，與抵邊村黨組織共抓黨建工作、共保便捷通關、共享發展資源，以一體化格局推動壯大口岸經濟、園區經濟，帶動邊民群眾持續增收。2022年，全省374個沿邊行政村常住居民人均可支配收入達16282元。
“推動興邊富民，一個村寨就是一張名片。”云南省委組織部有關負責人說，沿邊村寨從“面子”到“里子”都提升了，邊疆各族人民過上了更加幸福安康的生活。（記者 王長山 字強）
