新華社太原5月31電 題：網(wǎng)絡成為非法售煙新渠道 需加強監(jiān)管堵漏洞
新華社“新華視點”記者呂夢琦、陳志豪、申峰
5月31日是世界無煙日。數(shù)據(jù)顯示，我國吸煙人數(shù)超3億，每年因吸煙死亡人數(shù)超100萬。“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)絡平臺主播以各種暗號為掩飾，直播銷售各種款式的手卷煙，生意十分火爆。未經(jīng)許可在網(wǎng)上賣煙，不但違反了相關法律，也不利于未成年人保護。
業(yè)內(nèi)人士建議，對網(wǎng)絡違法售煙行為加強監(jiān)管，相關平臺要及時清理這類賬號。
煙絲叫“貓糧”，暗號有“貓膩”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些網(wǎng)絡平臺上，一些網(wǎng)絡主播以各種暗號為掩飾，直播賣手卷煙。這些直播間里往往只擺放著一些標著數(shù)字、顏色不同的色卡，從外觀上根本看不出是在做什么。大多數(shù)主播只聞其聲不見其人，通過觀看“彈幕”與粉絲對話。
記者點進一個直播間，屏幕上不斷出現(xiàn)“6.5”“8.0”“絲”“粉筆管”等字樣。記者詢問主播“什么是6.5”，很快便得到“6.5就是細支”的回答。記者隨后點擊屏幕右下方的小黃車，看到里面有大量“碎紙機”“粉筆管”“鋼絲球”，主頁內(nèi)還有多條介紹卷煙和卷煙機使用方法的視頻。
不斷詢問后，記者確定這是銷售手卷煙的直播。“碎紙機”是指手動卷煙機，“鋼絲球”是指煙絲，“粉筆管”是指過濾嘴香煙管。
圖為一個賣煙直播間的主頁面。（手機截屏照片）
記者在某平臺上輸入上述關鍵詞，發(fā)現(xiàn)有大量賣煙直播，一般使用暗號交流。有的平臺甚至輸入“煙絲”“煙管”這類敏感詞，也能搜到賣煙直播和相關視頻。
“喜歡醇厚‘貓糧’的老鐵可以直接選擇19號鏈接下單！”記者在某平臺上搜索“煙絲”后進入某直播間。點擊小黃車，里面顯示的是“發(fā)孝貓糧（芙蓉味-中小）”“發(fā)孝貓糧（溪味-孝）”等產(chǎn)品，品種多達23種。短短幾分鐘，就有50名顧客進入這個直播間詢價。有的顧客留言說：“這次抽順了，以后就買你家的了。”
“馬甲”不止一個，“硬貨”瞬間秒殺
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些主播很少直接說含有“煙”的關鍵詞，也不提香煙品牌，交易暗號更是花樣百出。
僅記者觀看的網(wǎng)絡直播間里，就有多種稱呼：卷煙機叫“碎紙機”“訂書機”“轉(zhuǎn)筆刀”“切菜器”等，過濾嘴香煙管叫“鉛筆”“粉筆”“粉筆管”“空心管”等，煙絲叫“貓糧”“魚餌”“餌料”“鋼絲球”“清潔球”等，以此掩蓋真相。
為迎合用戶喜好，很多過濾嘴香煙管被標上各種知名香煙品牌字樣，幾乎涵蓋所有暢銷的高端香煙品牌，價位、規(guī)格各不相同。
有的主播比較謹慎，面對記者有沒有某個品牌香煙管的詢問，直接叮囑“不要說煙名”，而是用“黃龍”“綠花”“黑管”等代替，并拿出相應的色卡問記者“能看懂嗎”。
與此對應，煙絲也分為小勁、中勁和大勁。對于煙絲的品質(zhì)，不少主播說，都是云南產(chǎn)的原絲，不添加香料，口感絕對醇正。不同煙絲價格每斤幾十元到幾百元不等，1200支“6.5香煙管”售價為80元左右，手動卷煙機價格一般在150元左右，可以單買，也可以買套餐。
圖為一個網(wǎng)絡直播間小黃車里銷售的煙絲煙具，“鋼絲球”代表煙絲，“切菜器”代表手動卷煙機，“粉筆”代表過濾嘴香煙管。（手機截屏照片）
有的直播間小黃車里雖然顯示只有“碎紙機”“粉筆管”，但當記者詢問有無煙絲和如何購買時，有的主播說：“有！想要可以加微信私聊。”
記者發(fā)現(xiàn)，很多主播一次直播時間往往長達幾個小時，粉絲量從千余人到上萬人不等。直播間里煙絲和煙具銷售也很火，有些直播還沒結(jié)束，一些款式的香煙管和煙絲就被搶購一空。
記者聯(lián)系某短視頻平臺客服人員，詢問是否可以發(fā)布香煙視頻。這名客服人員回復“違反社區(qū)規(guī)定”，但并未說明會如何處罰。
除了直播賣煙外，在一些社交平臺App上輸入“煙”“香煙”“煙管”，都能搜到大量推銷香煙管、香煙禮盒或其他與香煙有關的短視頻。有的針對某款香煙口感進行測評，有的則直接推薦適合男生或女生抽的十款香煙。有的視頻發(fā)布者還會在留言區(qū)置頂聯(lián)系方式，方便消費者聯(lián)系購買。當發(fā)現(xiàn)求購香煙的留言時，有的賬號會回復“有貨”。
此外，網(wǎng)絡社交平臺上還存在大量鑒別真假香煙的視頻，看似是在科普，實際上是變相為一些香煙品牌做廣告。許多市民表示，這種做法應該禁止，尤其是煙草公司和工作人員更不應該在網(wǎng)上發(fā)布這類視頻。
直播賣煙危害多，線上線下一起打
中國控制吸煙協(xié)會公益法律專業(yè)委員會副主任委員李恩澤表示，從法律層面看，未經(jīng)允許通過網(wǎng)絡直播或短視頻線上銷售香煙是違法行為。
我國煙草專賣法規(guī)定，卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械都屬于煙草專賣品。《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條規(guī)定，除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡銷售煙草專賣品。
圖為在網(wǎng)絡某平臺上輸入“鋼絲球”后彈出的賣煙直播畫面。（手機截屏照片）
此外，網(wǎng)絡賣煙也會誘導青少年吸煙，不利于未成年人保護。現(xiàn)在，許多青少年都有平板電腦或手機，很容易接觸到賣煙直播和香煙短視頻。一旦收看這類視頻，相關平臺就會不斷推送相關內(nèi)容，很容易強化青少年對香煙的印象。一些銷售香煙的實體店還經(jīng)常借情人節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，在網(wǎng)絡社交平臺上發(fā)布各種香煙禮盒視頻，看起來既浪漫又精美，很容易吸引青少年購買。
“雖然我國法律明確禁止向未成年人售煙，但社交媒體用戶很難確定顧客是不是成年人。”李恩澤說。
業(yè)內(nèi)人士表示，目前對網(wǎng)上香煙交易的監(jiān)管仍存在很多漏洞。監(jiān)管部門要和網(wǎng)絡平臺建立常態(tài)化聯(lián)動治理機制，并加大線下打擊力度，追溯相關煙絲煙具來源，從源頭上切斷網(wǎng)上銷售香煙的利益鏈。
北京市控制吸煙協(xié)會會長張建樞表示，關鍵是要形成有效監(jiān)管，讓網(wǎng)上賣煙無法露頭，防止整治時收斂、過一陣又死灰復燃。
李恩澤建議，要加大處罰力度，除了依法追究法律責任外，相關網(wǎng)絡平臺也要采取封號、終身禁止重新注冊等措施打擊清理網(wǎng)上違法銷售香煙的主播和商家。
