新華社北京11月20日電 題：又一家國(guó)際卡組織“進(jìn)場(chǎng)” 金融高水平對(duì)外開(kāi)放再進(jìn)一步
新華社記者吳雨、李建華
又一家國(guó)際卡組織進(jìn)入中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)。中國(guó)人民銀行19日發(fā)布消息稱，已會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局審查批準(zhǔn)“萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)（北京）有限公司”提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。
萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)公司是萬(wàn)事達(dá)公司與網(wǎng)聯(lián)清算有限公司在中國(guó)境內(nèi)共同發(fā)起設(shè)立的合資公司。至此，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)美國(guó)運(yùn)通、萬(wàn)事達(dá)兩家境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
記者從萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)公司了解到，獲得行政許可后，該公司可在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)成員機(jī)構(gòu)發(fā)行和受理“萬(wàn)事達(dá)”品牌的人民幣銀行卡。
萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)公司董事長(zhǎng)、萬(wàn)事達(dá)卡國(guó)際聯(lián)席總裁凌海表示：“萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)將致力于為消費(fèi)者、成員機(jī)構(gòu)、商戶以及所有合作伙伴提供一流的創(chuàng)新支付解決方案，期待與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)界同仁一道，為中國(guó)支付生態(tài)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”
“這既是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的具體舉措，又彰顯了中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的信心和決心。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示，支付體系的完善是中國(guó)金融體系發(fā)展的基礎(chǔ)，批準(zhǔn)境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)、合理穩(wěn)健的銀行卡清算市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，深化中國(guó)支付行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放是中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的重要組成部分。近年來(lái)，中國(guó)穩(wěn)步開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)。
早在2014年，我國(guó)就已明確放開(kāi)銀行卡清算市場(chǎng)，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)，均可申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。
隨后，《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批事項(xiàng)服務(wù)指南》等相關(guān)文件出臺(tái)，不僅明確對(duì)外資和內(nèi)資銀行卡清算機(jī)構(gòu)在設(shè)立條件和程序、業(yè)務(wù)管理等方面設(shè)置同等標(biāo)準(zhǔn)，還不斷推進(jìn)銀行卡清算機(jī)構(gòu)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，提高行政許可辦理透明度，充分體現(xiàn)了擴(kuò)大開(kāi)放、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
2020年6月，美國(guó)運(yùn)通在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合資公司——連通公司獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)，成為我國(guó)第一家中外合資的銀行卡清算機(jī)構(gòu)。記者了解到，開(kāi)業(yè)以來(lái)，連通公司業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)有序，為促進(jìn)我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)多元化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示，開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)有利于增強(qiáng)我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)銀行卡服務(wù)能力和水平。同時(shí)，對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，開(kāi)放還意味著將有更多的選擇。
中國(guó)人民銀行表示，萬(wàn)事達(dá)公司在中國(guó)市場(chǎng)展業(yè)，是中國(guó)金融開(kāi)放的新進(jìn)展。中國(guó)將不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為外資金融機(jī)構(gòu)在華展業(yè)提供更大的便利。中國(guó)人民銀行歡迎美資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在華商業(yè)存在，共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并為深化中美金融合作做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截至二季度末，中國(guó)共開(kāi)立銀行卡96.21億張。二季度，共發(fā)生銀行卡交易1273.97億筆，金額271.76萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)18.07%、11.35%。
“中國(guó)是萬(wàn)事達(dá)卡最重要的市場(chǎng)之一。”萬(wàn)事達(dá)卡首席執(zhí)行官孟軻表示，“萬(wàn)事達(dá)卡將深入地參與中國(guó)市場(chǎng)，助力中國(guó)支付清算行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
中國(guó)人民銀行表示，下一步將繼續(xù)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，依法有序推進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)完善銀行卡清算機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)支付行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
