我國第一個(gè)個(gè)體工商戶誕生在浙江，時(shí)光流轉(zhuǎn)，作為民營經(jīng)濟(jì)大省，浙江又一次見證了歷史——8月10日，浙江省市場經(jīng)營主體突破1000萬戶。
市場經(jīng)營主體是發(fā)展環(huán)境最直觀的感受者，其數(shù)量也是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。在各方看來，浙江市場經(jīng)營主體數(shù)量穩(wěn)步增長突破千萬，體現(xiàn)了市場的活力和潛力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市場經(jīng)營主體破千萬 市場活躍度居前
8月10日，浙江華捷新能源運(yùn)營服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人崔健從浙江省政府主要負(fù)責(zé)人手里接過了營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)場響起了熱烈掌聲。這是浙江省頒發(fā)的第1000萬張營業(yè)執(zhí)照，意味浙江省市場經(jīng)營主體突破千萬戶，總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
“整個(gè)網(wǎng)上自主申辦過程的便利度超過預(yù)期，工作人員辦事既有速度，又有溫度。”崔健告訴記者，浙江良好的營商環(huán)境吸引了新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資本、人才持續(xù)匯聚，為新能源企業(yè)的開辦提供了天然的優(yōu)質(zhì)土壤。
無數(shù)春筍滿林生。從“中國個(gè)體戶第一人”章華妹，到義烏小商品市場、杭州四季青服裝市場等眾多經(jīng)營戶，從一瓶水起家的娃哈哈集團(tuán)創(chuàng)始人宗慶后，到修鞋匠出身卻做成新能源領(lǐng)軍企業(yè)的正泰集團(tuán)董事長南存輝……靠著“四千精神”，浙江市場經(jīng)營主體展示旺盛生機(jī)。
回顧浙江市場經(jīng)營主體發(fā)展史，第一個(gè)100萬用了約7年；從900萬到1000萬歷時(shí)僅12個(gè)月，為歷史最快，也展現(xiàn)出浙江市場經(jīng)營主體數(shù)量發(fā)展的“加速度”。
“從數(shù)據(jù)上看，市場信心預(yù)期增強(qiáng)，新登記市場經(jīng)營主體明顯增長，存量市場經(jīng)營主體注銷放緩。”浙江省市場監(jiān)管局登記注冊處副處長黃偉軍表示，截至8月9日，浙江今年全省新登記市場經(jīng)營主體116.68萬戶，同比增長22.42%。
浙江省數(shù)量最大、最具活力的市場經(jīng)營主體——個(gè)體工商戶經(jīng)營效益提升，在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生等方面貢獻(xiàn)度不斷增長。今年二季度個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查顯示，浙江個(gè)體工商戶，戶均盈利3.38萬元，人均營業(yè)收入（產(chǎn)值）8.63萬元，環(huán)比一季度上升14.61%。戶均吸納就業(yè)人數(shù)2.75人，整體帶動(dòng)就業(yè)約1300萬人，約占該省就業(yè)人口的30％。
作為民營經(jīng)濟(jì)大省，“頂天立地”的民營強(qiáng)企在浙江也不斷涌現(xiàn)，在全國工商聯(lián)發(fā)布的2022中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單中，浙江有107家企業(yè)入圍，占21.4%。
與市場經(jīng)營主體穩(wěn)步增長相映襯的是，浙江省上半年生產(chǎn)總值38717億元，同比增長6.8%，比一季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好。
營商環(huán)境提能升級 市場動(dòng)能充分釋放
欲引鳳凰，先栽梧桐。浙江持續(xù)優(yōu)化提升政府服務(wù)，以全省“一號改革工程”的力度，不斷推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升，讓企業(yè)敢闖敢干。
嘉興德諾集成家居有限公司是一家新設(shè)企業(yè)，準(zhǔn)備投產(chǎn)智能晾衣架產(chǎn)品。注冊登記成功后，企業(yè)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間在手機(jī)“浙江企業(yè)在線”企業(yè)端收到了“入市第一課”，不僅涉企法律法規(guī)、行業(yè)政策、辦事指南等一應(yīng)俱全，甚至打包了智能晾衣架產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和檢測方面的內(nèi)容，讓企業(yè)規(guī)范發(fā)展盡快上道。
“大數(shù)據(jù)讓政策主動(dòng)去找企業(yè)。比如說玩具企業(yè)，還會(huì)收到各國出口認(rèn)證的相關(guān)推送。”嘉興市市場監(jiān)管局副局長周海峰介紹，針對可能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響的許可證到期、履行年報(bào)等義務(wù)事項(xiàng)，平臺推出自動(dòng)提醒。“辦事不求人，讓投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)心里有底，更有動(dòng)力。”
與此同時(shí)，浙江構(gòu)建“無感監(jiān)管”新型監(jiān)管機(jī)制，以大數(shù)據(jù)云計(jì)算建立的信用監(jiān)管模式為基礎(chǔ)，率先試點(diǎn)建立“觸發(fā)式”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善輕罰免罰清單等柔性執(zhí)法，做到監(jiān)管“無處不在”，又“無事不擾”，為各類市場經(jīng)營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
連續(xù)9年推進(jìn)小微企業(yè)扶持計(jì)劃，14部門聯(lián)合出臺《浙江省大力促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，從降本減費(fèi)、要素支持、營商環(huán)境、發(fā)展保障四個(gè)方面提出43條政策舉措……浙江各級各部門全力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的實(shí)際困難和突出需求，讓浙江市場經(jīng)營主體動(dòng)能充分釋放。近五年，浙江省市場經(jīng)營主體總量年均增速在8%以上。
新起點(diǎn)再出發(fā) 更大力度激發(fā)市場活力
千萬級別的市場經(jīng)營主體數(shù)量，為浙江轉(zhuǎn)型升級、動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了優(yōu)良的生態(tài)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向更高層次、更高水平、更高質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“市場經(jīng)營主體數(shù)量破千萬，這是一個(gè)全新的起點(diǎn)。”浙江工商大學(xué)浙商研究院執(zhí)行副院長楊軼清分析認(rèn)為，從新登記增量來看，科技、信息、文體娛樂三大行業(yè)增長較快，與2022年7月底相比，增幅分別為19.1%、17.25%、21.2%，說明新動(dòng)能作用在浙江愈發(fā)凸顯；從新登記數(shù)量看，批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)三大行業(yè)登記數(shù)量最多，分別為59萬戶、11.34萬戶、9.53萬戶，說明隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策落地顯效，消費(fèi)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，內(nèi)需潛力正在不斷釋放。
“市場經(jīng)營主體的健康發(fā)展是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。”浙江省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，浙江從助企紓困到持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，從發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng)作用到激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與經(jīng)營主體發(fā)展價(jià)值高度契合、行為同頻共振，最大限度減少對監(jiān)管對象無效擾動(dòng)，最大程度激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
據(jù)悉，下一步浙江省市場監(jiān)管部門將圍繞市場經(jīng)營主體全生命周期，持續(xù)深化商事制度改革，加強(qiáng)服務(wù)賦能，推動(dòng)市場經(jīng)營主體量的穩(wěn)定增長和質(zhì)的有效提升。（記者屈凌燕 張璇）
