財政獎補、銀行信貸、掛牌上市 多舉措破融資難題 多路資金精準滴灌“專精特新”企業
從財政獎補到地方政府設立“專精特新”企業發展基金，從開發針對性貸款產品到支持優質創新型中小企業上市融資……近期，針對“專精特新”企業發展的融資需求，多路資金更加精準、高效地進行“輸血”。
業內人士指出，構建“專精特新”企業暢通多元的資金渠道需要直接融資和間接融資雙向發力，特別是做好多層次資本市場企業上市或掛牌的梯隊建設，并引導私募股權投資和創業投資投早投小；與此同時，鼓勵銀行制定專項計劃，并破除對抵押擔保的過度迷信，更好滿足“專精特新”企業需求。
地方拿出“真金白銀”進行支持
壯大培育“專精特新”企業，資金支持是關鍵一環。記者從工信部獲悉，2022年，工信部將新培育3000家左右“小巨人”企業，用好中央財政資金，再支持一批重點“專精特新”企業。
近期，地方紛紛拿出“真金白銀”進行支持，促“專精特新”企業成長。
2022年，浙江給予“專精特新”企業2億元幫扶資金；河南提出對國家級專精特新“小巨人”企業最高補助500萬元；重慶2022年至2025年期間，將整合中央及市級財政資金，每年遴選100家左右“專精特新”示范企業進行重點培育，并給予重點資金支持……
在財政資金直接獎補的同時，多地紛紛設立政府引導基金，旨在進一步暢通資金活水，撬動更多社會資本。
在安徽，省中小企業（專精特新）發展基金發揮起投早投小投創新的支撐作用。安徽省經濟和信息化廳廳長牛弩韜告訴《經濟參考報》記者，截至2021年年底，已累計完成募資122.12億元，投資項目226個，帶動了一批高端裝備制造、新一代電子信息技術、新材料、生命健康等新興產業的中小企業發展。“今年將繼續做好省中小企業（專精特新）發展基金二期設立等相關工作。”牛弩韜說。
重慶將依托重慶科創投集團等組建重慶市“專精特新”企業發展基金。北京將充分利用各級政府投資基金，重點支持“專精特新”中小企業發展，鼓勵社會資本與政府投資基金開展合作。
在中國人民大學國家中小企業研究院副院長孫文凱看來，政府基金和產業基金要發揮好引導作用，有序調動起社會資本，鼓勵更多資本進一步關注中早期企業和創業團隊，充分發揮市場的作用。
各路市場化資金加速涌入
記者采訪了解到，在政策引導下，各路市場化資金加速涌入“專精特新”企業。
《經濟參考報》記者從清科研究中心獲悉，2021年，在中央和地方政府的政策支持下，股權投資市場對“專精特新”企業的關注度進一步上升，投資案例數量達到1600余起，總投資金額同比增長約40%。清科研究中心相關負責人表示，從行業分布來看，投資者較為青睞新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥以及高性能醫療器械三個領域的“專精特新”企業。
多層次資本市場服務創新型中小企業尤其是“專精特新”企業的能力也在逐步提升。賽迪產業大腦的數據顯示，目前，國家級專精特新“小巨人”企業中有351家企業在我國多層次資本市場上市，占總數的7.4%。值得注意的是，去年11月北京證券交易所開市為“專精特新”企業上市融資開辟了新路徑。截至目前，在北交所上市的81家企業中有16家是專精特新“小巨人”企業，占比約為20%。
業內人士認為，“專精特新”企業多為中小企業，市值不高，整體而言債權融資難度大、成本高，不過，在政策的引導下，銀行信貸資金對“專精特新”企業支持的力度正在逐步上升，不少銀行下大功夫完善服務創新型企業的金融服務體系，并推出有針對性的產品。
僅用10分鐘，省級“專精特新”企業無錫英羅唯森科技有限公司的財務人員就通過中信銀行最新推出的線上產品“科創e貸”成功申請普惠貸款500萬元并順利提款。“科創e貸”正是中信銀行針對“專精特新”等科技創新型企業推出的全線上、純信用產品，單戶最高貸款額度可達1000萬元，授信期限不超過一年，可直接在線開通，線上發起貸款申請，自動審批額度，在線簽署電子合同，按需線上自助提款，支持隨借隨還。
暢通融資渠道激發企業活力
業內人士表示，“專精特新”是中小企業發展方向，未來，要進一步從直接融資和間接融資兩個方面發力，暢通融資渠道，激發企業創新活力。
對拓寬創新型中小企業的直接融資渠道，專家從制度建設層面給出建議。中國電子信息產業研究院賽迪顧問副總裁侯雪表示，中小企業上市輔導費用往往較高，上市審批周期長，也存在較大的不確定性。“要加強對不同成長階段、不同類型的中小企業的培育、規范和上市輔導，推動企業盡快熟悉資本市場法律法規，提升企業的公司治理能力、信息披露與內部控制合規意識，做好主板、科創板、創業板、新三板等多層次資本市場企業上市或掛牌的梯隊建設。”她說。
據記者了解，工信部也正組織開展優質中小企業評價和培育工作，并對擬上市“專精特新”中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接等工作，支持“專精特新”中小企業開展債券融資，鼓勵開發更多適合中小企業的債券品種。
同時，提高間接融資精準服務的能力、創新金融服務模式同樣重要。
孫文凱說，多地積極推出配套舉措，在擔保、對接銀行等方面積極扶持，一些國家級專精特新“小巨人”企業存在投資“過熱”的現象，但對于數量龐大的省級“專精特新”企業，還需要在銀行融資等方面積極推進。
招聯金融首席研究員董希淼提出，要破除對抵押擔保的過度迷信，將商標、專利等作為授信依據，大力發展知識產權質押融資；根據“專精特新”企業輕資產等特點，開發更多信用貸款產品，更好地滿足企業需求；引入融資擔保公司、保險公司等，豐富“專精特新”企業融資增信措施。如部分銀行制定專項計劃，專門面向“專精特新”企業，開發成長貸、“小巨人”貸、“單項冠軍”貸等專屬金融產品。（記者 張莫 郭倩）
