在我国城市化进程迈入从“增量扩张”向“存量优化”转型的关键节点，作为内蒙古自治区重要的工业城市和历史文化名城—包头，摒弃了大拆大建传统发展路径，立足自身工业底蕴与多元文化积淀，走出了一条“以文化为魂、以闲置资源为体”的特色城市更新之路。面对城市角落的废弃工业厂房、古旧村落、沉寂历史街区等“沉睡资产”，包头将其视为承载城市记忆的“活化石”与推动转型的“富矿”，通过创造性转化与创新性发展，让闲置空间与城市文化基因深度绑定，在保护中发展，在发展中传承，为资源型城市的转型蝶变提供了鲜活样本。

  老街活化：历史街区的活态传承与有机更新

  在城市更新与高质量发展进程中，包头以北梁三官庙传统街区修复为重点，构建起“政府主导、专业实施、多方协同”的系统化保护与活化机制。包头市强化顶层设计，将三官庙传统街区更名为老包头走西口历史文化街区，对街区保护提升至文化遗产保护的高度，坚持“保护为先、修旧如旧”，统筹协调老包头走西口历史文化街区与转龙藏公园等周边景观，实现历史风貌与自然环境的和谐统一。

  在具体修缮中，严格遵循“四原原则”——原形制、原结构、原材料、原工艺，并贯彻“可识别、修旧如旧”的理念。在王家大院等院落修缮中，采用“古韵文保考古式保护修缮方法”，通过精细测绘、病害分析与档案建立，制定针对性修复方案。施工中融合传统技艺与现代科技，如以碳纤维加固木结构、灌浆修复墙体裂缝、植筋加固腐朽构件等方式，既保证文物安全性与完整性，又满足文化展示需求。

  老包头走西口历史文化街区于2025年1月19日开放，首日客流量突破7万。截至目前，累计接待游客约162万人次，实现旅游综合收入500万元。已成为本地及周边地区居民休闲体验的热门目的地，显著提升了街区的社会影响力与文化活力。

  工迹焕新：工业遗存的记忆延续与功能再造

  在工业遗产改造中，包头注重保留建筑结构与工业肌理，让历史在新时代焕发生机。“包棉1958”以包头棉纺厂旧址为核心，将昔日庞大而沉寂的钢结构老厂房改造成为集工业遗产展示、创意设计、艺术展览、休闲娱乐于一体的综合体。项目完整保留了锯齿形屋顶、钢架结构等工业特征，通过老纺机、复古家电与历史照片的陈列，重现纺织工业的历史面貌。项目构建“文化+旅游+生活”多元体验模式，引入餐饮、文创、娱乐等业态，形成全年龄段参与的文旅空间。截至目前，累计接待游客27.6万人次，实现旅游综合收入286.5万元。

  包钢工业旅游区以“齐心协力建包钢”历史为主题，系统展示包钢作为新中国钢铁工业摇篮的奋斗历程。通过劳模事迹展、生产纪录片、模拟炼钢互动体验及研学课程，让游客沉浸式感受“钢铁是怎样炼成的”。配套工业主题餐厅、钢铁文创产品，形成“学、玩、吃、购”一站式体验。截至目前，累计接待游客2.7万人次，实现旅游收入97.8万元。

  北方兵器城聚焦我国军工发展史，结合兵器研制历程与武器装备的研发生产故事，传递“自力更生、军工报国”的精神。围绕“军工文化+爱国主义教育”主题，设置实弹模拟体验、国防教育讲堂、军事拓展训练等项目，今年还新增了坦克沉浸式体验、火炮射击等项目，吸引众多学生与军事爱好者前来参观，实现了工业遗产与现代文旅业态的有机结合。截至目前，北方兵器城累计接待游客38.7万人次，实现旅游综合收入700万元。

  非遗融景：“见人见艺见烟火”的文化空间构建

  包头以非遗保护与传承为切入点，推动非遗技艺与产品深度融入街区与社区，实现文化传承与城市发展双赢。包头金街作为国家级旅游休闲街区、“万里茶道”（中国段）文化街区、自治区首批非遗特色街区、自治区级夜间文化和旅游消费集聚区，自2023年8月重装开街以来，累计接待游客930万人次，实现旅游收入25.1亿元。目前有商户600多家、超4000平方米独立展厅、3500平方米剧院礼堂，常驻非遗商户及非遗业态45家，形成集文化、旅游、商业、休闲于一体的内蒙古西部地区有较高知名度的特色旅游休闲街区。

  近日，全国非遗美食月在包头金街举办。街区构建“舌尖·非遗”“巧工·非遗”“悦目·非遗”“腔调·非遗”“灵动·非遗”五大功能区，涵盖美食品鉴、手作体验、文创展销、演艺演出、茶文化沉浸等多元场景，使街区成为市民、游客“可看、可尝、可体验”的文化生活空间。

  场景重构：“商旅文体”融合的沉浸消费新地标

  包头以原包头儿童福利院为核心载体，创新运用市场化手段激活闲置资源，秉持“最少干预、最低投资、最佳创意”的原则，打造出“春风十里”主题街区这一特色文旅地标。

  项目从规划之初便坚持“运营前置”理念，树牢全季运营思维，以实用适用为导向科学布局业态。在空间营造上，通过建筑色彩的巧妙搭配、景观小品的精致点缀、多元业态的有机融合，打造出兼具时尚现代气息与古风古韵底蕴的消费场景，让游客在一步一景中感受传统与现代的碰撞。同时，依托街区独特的建筑景观与业态组合，重构“商旅文体”融合的体验空间，构建起全时段、全季候的消费生态。

  “春风十里”主题街区于2025年12月31日启幕，既是满足居民高品质生活需求的民生工程，也是以独特文化IP吸引外地游客的特色打卡地，在焕新城市形象的同时，有效提升了区域旅游竞争力。

  黄河赋能：从“空心村落”到“文旅爆款”的蝶变

  包头的黄河文化旅游开发堪称资源活化的典范。包头立足黄河文化这一核心IP，充分挖掘整合沿黄文旅资源，深度开发利用画匠营子村民居院落，打造成为驱动文旅产业发展的重要引擎与促进消费增长的全新支点。为赋予景区深厚的文化底蕴，包头积极引入高端文化资源，成功落地故宫博物院紫禁城书画协会写生创作基地、中华文物交流协会文博书画院写生创作基地、北京靳尚谊艺术基金会青年艺术家包头驻留项目等，让艺术创作与黄河风光交相辉映，为景区注入持久的文化吸引力。

  依托黄河中上游独有的凌汛开河、封河自然景观，包头从2024年起，创新打造一年两度的“黄河观凌”特色文旅品牌活动，将这一自然现象转化为令人向往的“诗和远方”。围绕“吃住行游购娱”旅游六要素，包头精心设计一系列文旅项目，深度融合美景观赏、特色美食、文创产品、互动体验、沉浸式演出等多元内容，策划推出“开河庙会”“封河纳福”“金猪纳福”“燃动黄河”音乐篝火派对等特色活动，并原创《包头韵·黄河情》《将进酒》《禹王赐福》等沉浸式演出。通过一系列创新举措的落地，持续放大黄河文化IP的集聚效应与品牌影响力，截至目前，累计接待游客约264.1万人次，实现旅游综合收入4383.58万元。

  包头市的城市更新实践，不仅实现了闲置资源的物理改造，更通过文旅元素的有机植入，构建起文化、经济与社会协同发展的新格局。从工业遗存到非遗街区，从历史建筑到现代业态，包头正以文化为引擎，实现从“过路客”到“过夜客”、从“观光游”到“深度游”的转型升级，真正达成“引客、留客、创收”的发展目标，推动城市从“存量优化”走向“质量升华”，为“文旅兴城，空间新生”城市高质量发展提供了实践经验。