新華社北京12月20日電 國務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書指出，二十世紀(jì)七十年代末八十年代初，中國政府決定收回香港，恢復(fù)對香港行使主權(quán)，實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，由此擘畫了香港回歸后民主發(fā)展的藍(lán)圖，開啟了“一國兩制”下香港民主的新紀(jì)元。
白皮書說，中國的國體政體決定了香港回歸后必然實行民主。根據(jù)“一國兩制”方針，香港特別行政區(qū)作為直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，其政權(quán)的組織與運(yùn)行必然同樣遵循民主原則，實行民主制度；同時，香港特別行政區(qū)可以根據(jù)實際情況建設(shè)具有自身特色的民主制度。
白皮書指出，中國政府堅定維護(hù)在香港特別行政區(qū)發(fā)展民主的既定立場，在制定基本法的過程中，從國家全局和香港長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，主動規(guī)定了香港特別行政區(qū)最終實現(xiàn)行政長官和立法會全部議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。那種聲稱“雙普選”是英國為香港爭取來的說法，完全違背歷史事實。
白皮書說，憲法和基本法全面構(gòu)建了香港特別行政區(qū)的民主制度。憲法和基本法賦予中央政府建立和發(fā)展香港特別行政區(qū)民主制度的憲制權(quán)力和責(zé)任。基本法規(guī)定了香港特別行政區(qū)民主制度的主要內(nèi)容及未來發(fā)展的路徑和原則，貫徹了以愛國者為主體的“港人治港”原則，賦予了香港居民廣泛的民主權(quán)利和自由。
白皮書指出，中國政府排除干擾組建香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)。1997年7月1日，中國政府對香港恢復(fù)行使主權(quán)，結(jié)束了英國對香港一個半世紀(jì)的殖民統(tǒng)治，香港同胞從此成為祖國這塊土地上真正的主人。香港特別行政區(qū)成立，香港特別行政區(qū)第一任行政長官和第一屆政府宣誓就職，標(biāo)志著國家根據(jù)“一國兩制”方針為香港特別行政區(qū)建立的民主制度開始全面運(yùn)行。
白皮書指出，事實充分說明，沒有國家對香港恢復(fù)行使主權(quán)，沒有中國共產(chǎn)黨和中國政府對香港民眾福祉的深切關(guān)懷，沒有中國共產(chǎn)黨和中國政府對“一國兩制”初心使命的堅守，就沒有香港民主制度的建立，也就沒有香港民主的實踐。
